Падения при разности уровней высот и на глубину происходят по следующим причинам:
- нарушение требований Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Минтруда России от 16 ноября 2020 г. N 782н;
- конструктивные недостатки и недостаточная надежность технологического оборудования, ограждений, стационарных лестниц, а также вспомогательного оборудования (стремянок, подмостей, приставных и переносных лестниц и других);
- неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территории, полов в зданиях и помещениях и лестничных маршей, строительных конструкций, кровли и сооружений, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов;
- необеспечение контроля со стороны руководителей и иных должностных лиц работодателя за ходом выполнения работ;
- недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда;
- неприменение работником средств индивидуальной защиты; нарушение порядка допуска к работам с повышенной опасностью; нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда.
Наибольшее количество несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиям, происшедших в результате падения при разности уровней высот, зарегистрировано в 2022 году в г. Москве, Свердловской области, г. Санкт- Петербурге, Челябинской области, Республике Башкортостан, Краснодарском крае, Московской, Кемеровской, Иркутской областях, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.
Отмечен рост количества несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями в сфере строительства вследствие неприменения средств индивидуальной защиты (7,9% в 2021 г. и 11,3 % в 2022 г.), каждый второй случай в сфере строительства происходит вследствие неудовлетворительной организации производства работ, выразившейся в допуске к работам на высоте персонала, необученного безопасным приемам выполнения работ на высоте, а также без оформления наряд-допуска, в недостаточном контроле со стороны ответственного руководителя работ за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда, недостатках в создании и обеспечении функционирования системы управления охраной труда (52% в 2021 г. и 45,7% в 2022 г.).
Нарушения работниками требований инструкций по охране труда, трудового распорядка и дисциплины труда в сфере строительства, явившиеся причинами несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями, составляет 17,6% в 2021 г. и 14% в 2022 г.
В Курганской области в текущем году и в предыдущие годы также зарегистрированы несчастные случаи на производстве с тяжелыми последствиями в результате падения работников с высоты.
Работодателям необходимо проверить обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты, укомплектованность рабочих мест средствами коллективной защиты, организовать обучение безопасности выполнения работ на высоте, включая проведение инструктажей по охране труда и стажировки на рабочем месте; в случае необходимости привлечь учебные центры для обучения работников, руководителей, специалистов.